Tendo em vista a demanda se voltar ao Planejamento do Desenvolvimento de Longo Prazo, sua base é o resgate da história econômica do Ceará e da identificação dos determinantes de sua estrutura produtiva contemporânea. Identificada esta estrutura, nos propúnhamos a analisar as principais cadeias produtivas propulsivas com vistas, seus gargalos específicos, potencialidades competitivas particulares, sinergias e capacidade de geração de emprego. Posteriormente, passaríamos à análise do potencial e limitações da estrutura logística do Estado. Identificação e hierarquização das prioridades de investimento a partir da análise consubstanciada da geração de benefício por unidade de dispêndio nos distintos setores. A análise de custo e benefício seria feita a partir de uma perspectiva totalizante com vistas a abarcar os objetivos de sustentabilidade nos três planos - econômico, social e ambiental - em que é necessária a consolidação de um projeto de desenvolvimento de Estado (por oposição a mero Governo).